网售处方药“开闸” 提速千亿元市场有望重新洗牌
作者：医药网 来源:医药网 2020-11-20 
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一位不愿具名的行业人士向记者表示，不同于日常消费品，医疗、医药仍有其特殊性。监管部门对互联网医疗行为、放开处方药网络销售仍十分谨慎。
不过，在疫情防控常态化之下，互联网+医药健康已经驶入快车道。《意见稿》对药品网络销售者、销售范围、网络销售处方药条件、义务等作出了规定，其中也明确指出，疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品，不得通过网络销售。
“如果政策落地将意味着国家层面明确了网售处方药合法化，也确认了网上销售处方药有两类企业主体：药品批发企业和药品零售企业。”史立臣向记者表示，现有互联网医药平台基本已经布局了线下实体，新管理办法让现有平台销售处方药合法化，会极大地促进线上平台药品销售的爆发式发展。
千亿元市场格局
有望重新洗牌
西部证券发布的研报认为，前期政策禁止通过网络直接销售处方药，导致处方药网售一直游走在灰色地带，网络药品销售中存在的不合规问题长期存在，包括无资质的主体违法售药、违规销售处方药、非药品冒充药品、配送环节有隐患等等。同时，药品网络销售的虚拟性、隐蔽性、跨地域特点，也导致取证难、处罚难。
但是，不容忽视的是，药品网络销售的规模却持续增长。招商银行研究院发布的研报显示，医药电商是整个“互联网+医疗健康”生态中不可或缺的环节，2019年市场规模已突破千亿元。
毋庸置疑的是，如若上述《意见稿》落地，将对整个医药产业、尤其是医药流通产业产生重大影响。
根据米内网数据，2019年我国药品销售额近1.8万亿元，同比增长4.8%，其中零售药店渠道达到4196亿元，同比增长7.1%。“目前处方药的主要销售渠道是医疗机构、诊所等。随着带量采购的执行，很多药企将销售的重点转向药店。”史立臣向记者表示，对于药店而言，相比OTC（非处方）药物，处方药的利润较高。
根据艾昆纬数据预测，随着医药分家的推进，医疗机构的处方药外流规模约为4000亿元-5000亿元，其中零售市场规模约3000亿元。
“一旦网售处方药市场打开，则将对现有的线下零售药店业务产生冲击。”史立臣认为。
李俊国表示：“线下实体药店，尤其是零售连锁药店近年来一直在拥抱互联网+，包括开展B2C业务、O2O业务等。”
“应尽快搭建全国药品网络销售信息互通共享平台，推动电子处方流转并实现全程监控。依托现有系统，尽快实现国家级监管平台与各省市监管平台的互联互通，并推动拟开展互联网医疗、药品网络销售的医疗机构、第三方平台和药品销售企业尽快接入平台，进而实现监管部门、医疗机构、第三方平台、药品销售企业和消费者个人等五位一体的互联互通。在此基础上，可考虑建立线上线下相结合的药品网络销售监管新体系，即在保留原有线下管理体制的药品网络销售模式的同时，在确保电子处方可有效流转、有效核销，全程可追溯、可监管的前提下，有序放开处方药网络销售。”李俊国建议。
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