第三批集采最新消息！560亿市场巨震 14个品种抢手
作者：赛柏蓝 来源:赛柏蓝 2020-6-26 
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通过三个品种比较，我们看到同一药品剂型、规格在竞争中惯用很多门道；看到原研药一心想逃避仿制药围剿，成效不牢靠；看到几个PPI的前浪、后浪药品在临床难解难分；我们想到以点带线、以线带面，每类药都适用带量采；想到再单纯以最低价中标，无法适应复杂的市场；想到集采要见效，除最好不流标，方案设计要高。江西药品带量采购采用综合评分法就是希望适应复杂的市场，我们接下来赏析其采购规则，提些改进建议，希望能集思广益。
本次集采规则的一些讨论与分析
在经济技术标阶段：“经济技术标得分70分以上（含）的产品，根据得分从高到低排名，按（不同家数对应不同的）比例入围进入商务标。入围企业不足三家的，按流标处理。”
分析：
第一，以经济技术标得分70分作为第一道门槛。
根据过此门槛的企业家数多少再设置不同入围比例，直接有两个效果：一是入围企业在经济技术标得分上差距不大；二是使自愿参与的一些企业望而却步。
第二，在经济技术标得分设置上，有些瑕疵。
一是肠溶胶囊、肠溶片、粉针剂、注射液分别对应四张分值表，但内容雷同，没有体现分剂型的竞争特征；二是在每张分值表中，“药品质量检验”与“企业注册标准”、“质量体系认证”与“实验室认可”分值相差过大，客观合理上是否成立？三是在每张分值表中，行业排名“全球制药企业TOP50”是指美国制药经理人发布的创新指数排名还是发明指数排名？这个影响不算大。
在商务标阶段：“报价降幅满分75分，与本企业原中标价相比，每降低1%得2.5分，最高75分。”
分析：这意味着任何入围商务标阶段的产品，只要降幅达到30%，就可以在报价降幅方面得全部分。
叠加经济技术标在综合评审加权中占60%比例的影响，预计相关企业报价降幅不会明显高出30%。在报价降幅得分设置上，如果能借鉴商务标中“报价绝对值”中的做法，以竞争者最大降幅为基准，其他竞争者得分等于基准降幅/本企业产品降幅，则更能促进竞争。
在综合评审阶段：“报价最低的1家企业和综合评审得分最高的1家企业产品拟中选”
“1家企业中选的，取年度采购用量的50%为约定采购总量。2家企业中选的，取75%为约定采购总量，其中50%作为最低价中选企业的约定采购量，25%作为最高分中选企业的约定采购量，非中选药品竞争其余的市场份额”“2家企业中选的，中选药品以中选价格为支付标准，非中选药品以最低中选价格为支付标准。”
分析：
这三条简明约定，可视为整个规则中支持“最低中选价格及其报价者”的三板斧（也是以价竞争的中小规模药企的一线生机），为综合评分法可能招致的降价不足，找回吸引和平衡。
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