基层医药市场迎突破发展黄金期：二元新格局重构
作者：佚名 来源:医药网 2017-7-28 
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梳理新医改方案深入实施的进程可知，国家在新医改方案中围绕“保基本、建机制、强基层”的医改政策核心基础。
“十三五”期间，伴随基层医疗服务机构运行新机制确立并全面实施，国家医疗卫生资源将从二三级医院向公立基层医疗机构流动，并将形成越来越强烈的趋势，从而对我国基层医疗服务和医药市场的格局重构及发展走向产生极大的推动力量。
医药流通切入基层机会来了
首先，我国的基层医疗服务和基层医药市场在“十三五”期间，将迎来突破发展的黄金时期。
围绕社区基层医疗服务市场快速发展，医药流通企业面临整合基层医疗渠道资源、提升基层医疗医药配送服务能力、加速推动向零售诊疗终端业务转型的难得机遇。在新医改政策的强大推动力量影响下，客观上促进基层医疗服务市场逐步成为我国医药流通行业最具发展潜力的细分市场，新医改方案的深入实施无疑成为我国基层医疗服务市场逐步发展壮大的政策原动力。另外，国家加强对医药流通行业经营规范的治理，实施医疗机构药品招标采购新模式，推动医疗机构药品采购“两票制”政策，以及对药品生产企业实施新的税费政策，将进一步强化药品价格水平长期趋向降低的政策预期，对医药流通行业切入基层医疗终端零售市场提供难得的政策性契机。
其次，具备丰富的产品线资源和综合业态经营实力的大型跨区域龙头医药流通行业，在我国基层医疗服务和医药市场的格局重构后，把握着拓展基层市场的先机。
在国家新医改政策影响下，大型跨区域龙头医药流通行业对基层诊疗零售终端渠道实施覆盖和资源整合具有先发优势，通过持续推动渠道整合策略，将率先突破最后一公里的终端配送瓶颈，最终将成为分享未来拓展基层医疗零售巨大潜力市场的最大受益者。同时，大型跨区域医药流通龙头企业对基层医疗服务市场的集约整合，将促进基层用药需求及合理合规用药，全面提升基层诊疗服务能力，成为实现新医改基层医疗运行新机制目标不可或缺的重要因素。
“十三五”基层新走向新格局
我国基层医疗服务和基层医药市场在“十三五”期间将如此演变？将产生怎样的新格局？笔者将从以下三个方面进行解析。
政策性发展契机
国家已经将基层医疗服务事业的发展目标和方向，纳入“十三五”发展规划目标。今年全国两会《2016年政府工作报告》再次强调，要促进医疗资源向基层和农村流动。
可以预期，国家推动基层医疗服务事业发展的轨迹，将以聚焦三医联动机制推动为出发点，以夯实基层医疗服务事业发展的财力和人才基础为抓手，推动我国医疗资源向基层医疗服务市场转移。
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