省级药品招标采购大整顿，来了
作者：佚名 来源:医药网 2018-3-9 
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“药品招标采购的系统，最终会取消。”重庆市人大代表、重庆华森制药股份有限公司董事长游洪涛在2018第十届医药界人大代表政协委员座谈会上接受媒体采访时表示。
?药品招标采购存诸多问题
此外，针对医药招标采购，游洪涛认为存在不少问题：
一、目前现有的招标带来了行政资源的浪费。每一个省都要招标，从省级到地市级到县级，都要招标采购；
二、有意形成地方保护，十九大讲我们全国要建成全国统一大的市场，不能搞地方保护；
三、药品招标可能会产生一些权利寻租和腐败。
必须明确的是，药品招标采购存在的问题不是一个人的成见，两个人的抱怨，而是医药界人士普遍的痛。
?公立医院药品集采导致部分药价虚低
今年，上述座谈会组委会搜集了来自企业、学（协）会等医药行业的一百多项建议，融合整理成三项主提案，位列第一的就是公立医院药品集中采购。可以说，公立医院药品集中采购中的痛点、难点不言而喻。
针对公立医院药品集中采购，提案直言由地方政府包办的药品招标政策严重走偏，异化为变相行政审批，衍生出诸如地方保护、区域封锁、行政垄断、指定配送中标、甚至商业贿赂等一系列问题，也出现因药品招标采购引致的药品价格虚低甚至低价药短缺问题。
具体来说，比如，一些省级药采平台为压低药品中标价格，不顾实际情况，规定凡是进入招投标的药品，必须先按要求幅度降价；药品采购价格不与采购数量挂钩；药品中标价被二次议价非法推翻；各省最低价联动等现象都广受诟病。
拿药价虚低来说，中国医药企业管理协会曾对10个品种在13个省（自治区、直辖市，含北京、上海）中标价格的调查，发现在执行招标后，原研药与仿制药的比价，比发改委单独定价高出数十倍。
以奥美拉唑为例，发改委单独定价时，原研药与仿制药比价为2.6（单独定价的品规价格是一般定价品种的2.6倍）。但比对13省比中标价格，原研药与仿制药的比价，最高可达到184倍（原研药中标价为86元，仿制药中标价不到1元）。
有关专家介绍到，“仿制药价格的断崖式下降，导致一些药品的市场销售收入无法弥补成本，不得不选择退出市场，从而造成了临床常用药的短缺问题。”
药品招标实施十多年以来，各地政府过多干预市场，使招标问题逐年积累和发酵，陷入了“出现问题-政策管制-出现更多问题-出台更多管制”恶性循环的怪圈，带来严重负面效应。
?医改办表示坚决整顿药品集采
为发挥市场竞争机制，鼓励医疗机构自发的联合采购，促进现代医院管理及内部监督机制的建立，确保惠及百姓。座谈会讨论建议：
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