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医保目录动态调整有着怎样的风向标?

作者:医药网     来源:医药网    2019-4-26    打印内容 打印内容

3月3日,在全国“两会”首场“部长通道”中,国家医保局局长胡静林表示,第一步是建立医保目录的动态调整机制,同时启动2019年目录调整工作,重点考虑基本药物、癌症和罕见病等重大疾病用药、慢性疾病用药和儿童疾病用药。另外,值得注意的是,此次调整强调了“有进有出”,不符合条件的药物将被调出医保。

3月13日,国家医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。征求意见稿表示,药品目录调整包括药品调入和药品调出2项内容;调入的西药和中成药应是2018年12月31日以前经国家药品监督管理局注册上市的药品;优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。

4月17日,国家医保局公布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》。时隔两年,我国医保目录再次启动调整,将在确保基金可承受的前提下,努力实现药品结构更加优化,管理更加规范。今年7月,将发布常规药品目录,9—10月发布谈判准入目录,预计在今年10月前完成全部工作。

一、我国医保药品目录的发展历程

《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》分为西药、中成药、中药饮片三个类别,由甲类药品目录和乙类药品目录两部分组成。甲类药品100%按照报销比例报销;乙类要自付一部分,报销一部分,具体的报销比例根据各地政策和具体药品而有所不同。

1. 四版医保药品目录

根据《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》,我国医保目录原则上每两周年调整一次,有关部门先后于2000年、2004年、2009年和2017年共出台4版医保目录。

现行2017年版医保药品目录共纳入药品2 535个(西药1 297个、中成药1 238个),数量比2009年版的2 196个(西药1 164个、中成药1 032个)增加了339个,增幅为15.4%;其中西药增加133个,增幅为11.4%;中成药增加206个,增幅为20.0%。从总体看,2017年版医保药品目录扩大了临床用药范围,中成药增加数量尤其明显。

2.医保药品目录遴选

我国医保目录遴选方式主要为自上而下,包括咨询临床专家的经验和意见并进行充分论证,确定新增和退出的药品清单;在专家库中根据专业领域、所在地区、所处级别、审评组别等不同,分层分级随机抽取专家,集中进行网上投票遴选目录内药品;根据专家投票结果,整理出最终的药品调入、调出清单,并在此基础上进一步商讨论证,对报销范围和支付标准的确定提供建议。

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